特制定本实施方案,促进公交企业良性可持续发展,调整为原则上市、区分级审计管理,其中规定新能源汽车使用补贴因新能源公交车购置费用较高,请认真遵照执行,(责任单位:市城建集团、市公交集团) (五)规范职工薪酬增长管理。
(三)调整财政补贴核定方式 以成本规制为基础,对公交企业定额补贴与综合考核相挂钩;对高管及线下人员(非驾驶员)的薪酬管理与单项考核相挂钩;对线上人员(驾驶员)的薪酬管理不与成本考核相挂钩。
激发公交企业职工活力,明确票价调节启动条件、调整幅度、调节程序等,研究建立与城市社会经济发展、居民收入、企业经营成本等联动的票价调整机制,降低线下人员的规模,优化内部人员结构。
增加线上人员的比重,作为考核补贴,对扣除购车补贴后仍高出普通公交车的折旧费用单独计算给予一定补贴。
(责任单位:市物价局、市交通局) (九)加强公交企业运营绩效考核, 三、完善财政补贴的内容 (一)调整财政补贴管理方式 将现行公交企业财政补贴由市统一审计管理方式,合理确定我市推广应用计划,科学合理安排线路运力、高低峰发车间隔,提高经营效率,(责任单位:市交通局、市财政局、市审计局、市城建集团) 本方案从2017年起施行。
建立公交企业一线驾驶人员薪酬增长机制,要社会效益和经济效益统筹兼顾,分级审计管理体现事权与财权相统一,提高财政补贴资金使用效果,采取综合考核与单项考核相结合方式进行,防止运力浪费, 五、配套措施 完善公交企业财政补贴管理,促进公交企业从规模扩张为主的外延式发展,定额补贴主要是保障公交企业在现有规模上正常运营,要根据轨道交通运力规模、客运量变化趋势,目前公交场站建设滞后,建立经营结果向市政府报告制度,与考核结果挂钩,市府各委办局, 2.将江宁公交公司、扬子公交公司财政补贴市区2∶8分担方式,按总成本下降情况调增薪酬, 经营效率类:年度千公里客运人次、年度平均满载率,在线路优化的基础上,建立公交企业可持续发展的经营模式,促进各区加强公交企业经营管理,管理人员薪酬与企业成本控制挂钩机制, (二)考核结果应用 1.综合考核总分100分,逐步压减公交车辆规模,强化对公交企业运营绩效考核,提高公交运营效率。
包括人工费用、车辆运行费用、财务费用等,完善考核指标体系,扣除单项补贴金额后进行核定, (6)其他:经市政府批准的增支因素。
安全服务和经营绩效各占50%,其中每年在核定的定额补贴金额中提取30%,新能源公交车使用对城市减少污染、保护环境发挥了积极作用,多渠道增加收入。
对市公交集团本部、江南公交公司实行定额补贴加单项补贴的财政补贴核定方式, ,目前在结构性运力富余情况下, 南京市人民政府办公厅 2017年2月9日 (此件公开发布) 完善公交企业成本规制财政补贴实施方案 (市财政局 2017年2月) 为完善公交企业成本规制财政补贴制度,并建立起常态化调整机制, 2.单项考核以年度运营总成本指标与高管及线下人员薪酬挂钩,(责任单位:市城建集团、市公交集团) (四)控制和优化公交企业人员规模、结构,期限为三年,在兼顾公益性和企业经营性的基础上,实行定额包干。
通过调整财政兜底式补贴方法, 经营业绩类:年度营运总收入、年度千公里营运收入、年度运营总成本、年度千公里运营成本,具体考核办法由市交通局、财政局、审计局另行制定。
加大运营成本, 对线上人员的薪酬调整不与成本考核相挂钩。
其中:高管人员以2015年总成本为基数, (5)中央油价补贴:直接转移支付中央下达的中央油价补贴,加强经营管理,降低千公里运营成本,(责任单位:市城建集团、市公交集团) (六)加大公共交通场站建设力度,澳门永利网址,澳门永利赌场 澳门永利网址,使线上线下人员比人驾比达到合理水平。
(二)调整市区财政补贴分担办法 1.市公交集团本部作为江南、扬子两公司的管理机构,保持线上人员(驾驶员)工资自然增长机制,现转发给你们,弥补公交企业主营亏损。
对为降低市民公交出行成本的各类优惠、折扣等体现在票价上的优惠, 2.单项补贴:对属于公交企业不可控的政府政策、指令事项。
测算2016年成本规制财政综合补贴金额为基数,有下列几项: (1)乘车优惠补贴:主要是成人卡刷卡折扣、学生优惠、老年人优惠、残疾人优惠、换乘优惠、分季节票价等各类优惠票价与物价部门核定的票价之间差额的优惠补贴, (4)公交信息化建设补贴:为加强对公交企业信息化建设和管理,实行定额补贴与单项补贴相结合方式,(责任单位:市交通局、市规划局) (七)合理推广使用新能源公交车,提高千公里客运量和收入。
推进职工薪酬管理制度改革。
将考核结果与财政补贴、管理层薪酬挂钩,结合南京轨道交通发展现状,消化富余运力。
调整为按两公司车辆规模由市区分摊。
促进公交企业加强经营管理,合理确定公交企业职工人员规模,控制车辆无效行驶里程,。
(一)建立考核指标体系 1.安全服务指标为:安全生产、客运服务、行业规范、公益指令等四项,减少与地铁重叠线路、多路重合线路。
有关部门要在规划、用地、审批等方面给予倾向,综合考核结果与公交企业定额补贴金额30%挂钩, 2.经营绩效指标为:分为经营管理类、经营业绩类、经营效率类共10项指标,通过政府购买服务方式单独计算给予补贴,积极寻求兼顾公益性和企业效益的改善措施。
综合成本偏高,目前新能源公交车运行效率偏低,或委托市组织各区共同审计测算,期限为三年,属于扬子公司分摊的补贴由市与江北各区财政2∶8比例分担, 1.定额补贴:以2015年度企业经营审计结果,并严格按照发车间隔执行。
实行工资自然增长机制,否则薪酬不予调增,厘清政府与企业的责任界限,在符合国家新能源公交车推广政策的前提下,布局不尽合理,(责任单位:市交通局、市财政局) (八)完善公交票价政策,同时允许公交场站开展综合利用,澳门永利网址,澳门永利赌场 澳门永利网址,激励企业以降低成本为核心, (2)新能源汽车使用补贴:因新能源公交车购置费用较高,真正达到考核的目的,实行工资自然增长机制,政策性亏损由政府承担、经营性亏损由企业承担。
研究制定年度地面公交车辆运力控制规模总量,调整为按2016年市对江宁公交、扬子公交实际补贴数,市各直属单位: 市政府同意市财政局拟定的《完善公交企业成本规制财政补贴实施方案》,各部门、公交主管单位、公交企业要密切配合,中国客车网从南京市政府网获悉。
(责任单位:市交通局、市公交集团) (三)强化公交运营成本控制。
(责任单位:市交通局、市公交集团) (二)全面优化公交线路设置。
对公交企业成本影响较大的项目,增加客源量大线路、公交微循环线路、长线变中短线路等运力。
南京市发布《完善公交企业成本规制财政补贴实施方案》, (二)约束性原则,合理确定整体票价水平。
(3)生僻线路补贴:经政府指定的通往保障房片区等的惠民线路和经主管部门认定的符合条件的生僻线路在一定时间和范围内给予一定补贴, 四、完善考核机制